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　　中保协[2013] 12号

各省、自治区、直辖市保安协会，，，新疆生产建设兵团保安协会：

　　现将公安部三局《关于进一步增强保安步队教育治理事情的通知》(公治明发[2013]56号)转发你们，，，请连忙转抵达各保安服务企业和宽大保安员，，，并连系现实抓紧落实。。。有关事情情形请实时报中国保安协会。。。

中国保安协会

　　2013年2月8日

关于进一步增强保安步队教育治理事情的通知

各省、自治区、直辖市公安厅、局治安、保安总队(局、处)，，，新疆生产建设兵团公安局治安总队：

　　2012年以来，，，各地认真组织开展保安市场整理整理事情，，，维护了保安市场和保安步队的基本稳固，，，但近期违规违纪行为仍屡有爆发。。。2012年7月27日和2013年1月16日，，，河北邯郸、广西防城港划分爆发了保安员与群众斗殴和运钞车冲卡故障执法事务，，，影响了保安行业形象。。。现在，，，保安企业脱钩改制事情正在深入开展，，，增强保安步队教育，，，严酷纪律治理，，，杜绝社会负面影响，，，是脱钩改制顺遂实验的主要包管。。。同时，，，春节、“两会”即将到来，，，宽大保安员将配合公安机关开展安保事情，，，保安职员的服务质量和水平事关宽大人民群众的亲自利益和公共清静，，，关系到保安行业以致公安机关的形象。。。为进一步增强保安步队治理，，，充分验展保安步队协助维护社会治安的起劲作用，，，提高人民群众对保安服务事情的知足度，，，确保保安企业脱钩改制事情的顺遂举行，，，现就有关事情通知如下：

　　一、强化教育宣传事情，，，健全事情调理机制。。。保安步队是新时期一支主要的治安辅助实力，，，数目多，，，漫衍广，，，需要严酷规范治理，，，强化日常教育。。。各地自现在起至6月尾要组织开展一次保安步队学习教育专题活动。。。要连系保安服务和治安守卫事情需要，，，组织保安从业单位通过宣讲团、培训班和班组队学习会等形式，，，对所有保安员开展一次普遍的执律例则、执勤纪律和文明服务教育，，，使保安员相识基本治理划定，，，熟记各项榨取性要求。。。要增强对事情在一线的所有保安员的纪律宣传事情，，，通过制作发下学习手册(卡)、张贴挂图和口号、短信提醒等形式，，，让保安员天天看到规则划定，，，时时想到纪律要求。。。要制订并催促保安从业单位认真执行保安员按期学习和暗访检查审核制度，，，切实增强保安员政治、营业学习和头脑事情。。。要建设保安羁系事情上传下达机制，，，划定保安从业单位转达、学习、执行公安机关羁系划定和要求的时限，，，以及羁系部分监视检查制度，，，确保各项事情实时安排到所有保安从业单位、转抵达所有保安员。。。

　　二、严酷保安员日常羁系，，，周全规范保安服务行为。。。要严酷凭证《保安服务治理条例》(以下简称《条例》)、《公安机关实验保安服务治理条例步伐》(公安部第112下令，，，以下简称《步伐》)要求，，，催促保安从业单位增强对保安员的日常治理，，，严酷依法依规开展服务活动，，，切实做到依法服务、文明服务和规范服务。。。要增强对保安服务活动的监视检查，，，严肃保安服务纪律，，，严禁侮辱吵架他人，，，严禁搜查他人身体，，，严禁限制公民人身自由，，，严禁扣押没收他人证件和财物，，，严禁非法使用枪支警械，，，严禁加入追索债务，，，严禁接纳暴力或者以暴力相威胁处理纠纷，，，严禁阻碍依法执行公务。。。要连系保安羁系信息系统建设和保安员资格考试发证事情，，，增强对新任命保安员的资格审查和在岗保安员的资格排查，，，发明有不切合《条例》、《步伐》划定情形的，，，依法实时整理，，，切实维护保安步队的贞洁性。。。

　　三、增强保安服务市场监视检查，，，维护保安服务市场秩序。。。要会同有关部分依法组织对保安服务市场开展周全的监视检查，，，坚决取缔未经允许，，，违法开展人防、押运、技防等种种保安服务的非法保安组织。。。一旦发明保安从业单位及其保安员违法开展保安服务活动的，，，要连忙核查，，，依法处分;情节严重的，，，要依法吊销保安服务允许证或者保安员证。。。关于侵占他人人身、工业清静等行为，，，一经查实，，，要依法对保安从业单位及其保安员一并给予治安处分;情节严重的，，，依法追究刑事责任。。。要周全排查梳理保安企业脱钩改制历程中可能引发的种种问题，，，有针对性地接纳提防步伐，，，逐一予以妥善解决，，，切实维护保安服务市场秩序和保安步队稳固，，，增强和刷新保安服务治理事情，，，树立保安服务行业的优异社会形象。。。

　　四、增强保安服务重点要害岗位检查，，，强化武装守押步队的治理。。。要凭证有关规则和公安部文件要求，，，增强对保安服务重点要害岗位的监视检查，，，催促保安从业单位健全落实各项保安服务治理制度、岗位责任制度、保安员治理制度和紧迫情形应急预案，，，切实维护重点要害单位清静。。。要增强对保安员特殊是提供武装守护押运服务等重点岗位或执行特殊勤务的保安员治理，，，催促保安从业单位认真落实保安员各项待遇，，，增强心理疏导和测试事情，，，发明有不切合《条例》、《步伐》划定情形以及有其他劣迹和精神疾病的，，，要连忙调离有关岗位，，，或者依法辞退。。。要催促提供武装守护押运服务的保安从业单位严酷落实守押枪支弹药存放、保管、使用等清静治理制度，，，严酷守押职员的教育培训和治理，，，严防爆发涉枪案(事)件和监守自盗等案件。。。

　　五、强化事情督导检查，，，亲近关注保安舆情。。。各地公安机关治安(保安)部分要增强对保安从业单位的监视检查，，，确保《条例》、《步伐》划定的各项治理制度的落实。。。要凭证春节、“两会”清静守卫事情特点和要求，，，催促保安从业单位建设健全值班备勤制度，，，制订和落实紧迫情形应急预案，，，明确要求主要治理职员在岗带班。。。要亲近关注保安舆情，，，对新闻媒体上泛起的负面报道和群众反映的问题，，，要高度重视，，，连忙妥善处理，，，防止引发炒作。。。同时，，，要抓紧核查，，，依法依规严肃处理，，，并实时向社会宣布，，，尽快消除不良影响。。。

　　各地接此通知后，，，请迅速转达至下层公安机关和保安从业单位、保安从业职员，，，并认真抓好各项步伐的落实。。。事情情形请实时报我局。。。

公安部三局

2013年2月7日